Закон Украины «О центральных органах исполнительной власти»

Принятие долгожданного Закона Украины «О центральных органах исполнительной власти», впервые в истории украинской независимости на уровне закона определены виды центральных органов исполнительной власти, их система и компетенции.

В 2011 году принят Закон Украины «О доступе к публичной информации», который определил, что органы государственной власти является «распорядителями публичной информации» и требования о предоставлении информации гражданам и юридическим лицам. Существенный шаг был сделан в направлении повышения прозрачности деятельности органов исполнительной власти. Этим же Законом установлен запрет на отказ для распорядителей публичной информации отказывать в предоставлении таких сведений.

Распоряжением Кабинета Министров Украины была утверждена «Концепция развития электронного управления в Украине», которой были определены принципы функционирования системы электронного управления и ее составляющих и установлен порядок взаимодействия органов публичной власти с гражданами с помощью информационно-коммуникационных технологий для надлежащего обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

В 2012 году принят Закон Украины «Об административных услугах», впервые на законодательном уровне дано определение таких услуг, установлен четкий порядок их предоставления и ответственность органов государственной власти за ненадлежащее предоставление / непредоставление таких услуг

Существенные изменения в законодательство

1 октября 2010 объявлено решение Конституционного Суда Украины о признании неконституционным Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» № 2222 от 8 декабря 2004, что вызвало ряд существенных дальнейших изменений в законодательстве.

7 октября 2010 принят Закон «О Кабинете Министров Украины».

9 декабря 2010 издан Указ Президента Украины «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти», согласно которому старая система центральных органов исполнительной власти, состоящая из министерств, государственных комитетов и центральных органов исполнительной власти со специальным статусом, прекратила свое существование.

На смену государственным комитетам пришли службы, агентства и инспекции, а количество центральных органов исполнительной власти со специальным статусом было сокращено с двадцати девяти до трех. Изменен устаревший «отраслевой» принцип классификации органов исполнительной власти на функциональное, что больше соответствует мировым тенденциям и современным реалиям

Подготовка нормативной базы

Принятие за основу проекта Концепции реформирования публичной администрации на заседании Национального совета по вопросам государственного управления и местного самоуправления при Президенте.

Принятие первого Закона Украины «О Кабинете Министров Украины», принятие двух редакций Закона Украины «О Кабинете Министров Украины» в 2006 и 2008 году.

Одобрение Распоряжением Кабинета Министров Украины рабочей группы по подготовке проекта Концепции реформирования публичной администрации.

Активная деятельность Министерства региональной политики и строительства по подготовке административно-территориальной реформы

Становление составляющих системы исполнительной власти

Введение должностей государственных секретарей министерств, отмена института государственных секретарей министерств, отмены правительственных комитетов; введение должности вице-премьер-министра по административной реформе, восстановление правительственных комитетов; ликвидация должности Вице-премьер-министра по административной реформе. Период становления составляющих системы исполнительной власти и адаптация таких элементов к реальным условиям

Начало

Начало работы Комиссии Верховной Рады над проектом Концепции административной реформы, создание Государственной комиссии по проведению в Украине административной реформы, одобрение Концепции административной реформы Президентом, разработка теоретических основ по проведению всех составляющих административной реформы